商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 李兴民 实习记者 刘桂江）在第三批中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例中，排名第一的案例——“应用BIM技术开展电子招投标”是将建筑业成熟的BIM技术前置，应用在招投标领域，这在国内尚属首次。对于取得的这一成绩，省招标投标管理办公室负责人陈小荣在接受国际旅游岛商报记者采访时说，海南正在将越来越多的想法变成现实，将BIM技术应用于电子招投标实现了传统招投标到可视化、智能化招投标的变革，是招标投标领域又一次跨越式的发展，标志着工程建设项目招标投标领域正式进入三维时代。
海南率先在全国组建146人的BIM评标专家团队
BIM技术是建筑信息模型的简称，是建筑业的一场信息化革命。这项技术将项目建设过程中需要的信息，应用3D技术制作成为全息可视的建筑模型，实现项目建设全过程精细化、信息化、数字化、智能化管理管控。
为进一步推动BIM技术在我国建筑领域的应用，支撑建筑行业技术升级，变革生产方式，创新管理模式，奠定坚实的基础。2015年6月，住房和城乡建设部发布了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，2017年2月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》。由此我国建筑领域掀起应用BIM技术的热潮，不断推动建筑业的转型升级和可持续发展。
自2016年起，海南省住房和城乡建设厅开始了“应用BIM技术开展电子招投标”的探索与实践。为完成这个项目，2018年3月1日联合省发展和改革委员会颁布实施《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》，在全国范围内率先制定“应用BIM技术开展电子招投标”的评审内容和评分细则。2017年8月在全省范围内通过征集、核验、审定，组织上岗综合培训、专业培训并考试，组建了146人的BIM评标专家团队。2018年1月联合省发展和改革委员会、省政务服务中心以及广联达科技股份有限公司共同研发“基于BIM技术的建设工程计算机招投标系统”通过住建部验收，成为我国建筑业信息化发展的先行者。
海南成为我国建筑业信息化发展的先行者
陈小荣告诉商报记者，2011年起BIM技术不断应用于工程设计、施工等阶段，但在招投标环节上还处于空白，导致BIM技术在项目全过程中的应用脱节，无法实现设计施工有效链接，核心价值体现不佳，应用推广遇到瓶颈。
2016年开始，省住建厅着手将这一技术前置于招投标工作中。2018年5月16日，全国首个应用BIM技术的电子招投标项目——万宁市文化体育广场体育馆、游泳馆项目（以下简称万宁市体育馆、游泳馆），在海南省人民政府政务服务中心顺利完成招标投标工作成为我国建筑业信息化发展的先行者。
海南省房屋建筑和市政工程资深评标专家、海南省BIM评标专家毛亮珍在接受商报记者采访时说，万宁市体育馆、游泳馆项目招标控制价3.16亿元，总建筑面积56496.48㎡，建筑造型新颖、结构施工复杂。依惯例，评标专家接手评标项目后，只能埋头纸质标书，遇有大标的项目，一家公司打印的投标资料就有一米多高，读完一家标书需要半天的时间，入围家数一多评标花费的时间就多了。评标专家们将多家公司资料从头看到尾，耗时耗力，横向比较效果并不好。可采用BIM技术后，评标专家可以清晰直观，一目了然地对进度、投资、质量、安全等方面有直观的评判。
王大合也是海南省房屋建筑和市政工程资深评标专家、海南省BIM评标专家，对于建筑造型新颖、结构施工复杂的万宁市体育馆、游泳馆项目，他回忆说，当时该项目最后进入评审阶段的有8家公司。应用BIM技术后，8家公司制作的投标文件，可以在一个屏幕上同时播放，评标专家可以同时观看各家公司添加到工程中的全部元素，包括施工进度，工期安排与资金资源分配，可以依据系统给出的工期曲线，资源曲线等快速判定优劣。“标的3个亿的项目，之前至少需要几天时间完成评标，这一次，我们只用了3个小时。”王大合这样说。
王大合评价，BIM技术让评标更直观、公平、公正，共有四大优点：可视化，可以直观展示建设活动；数据化，有助于评标专家评价工程报价，对原材料用量、人工投入的合理性进行评判；模拟化，可以模拟现场建设活动，重点、难点工艺设计是否合理，一目了然；智能化，有助于各施工方更好领会设计意图，更好地贯彻方案。
在住建部关于“基于BIM技术的建设工程计算机招投标系统”的课题验收文件中，商报记者看到验收委员会验收意见是这样说的：该项目完成了计划任务书规定的研究内容和考核指标，在建设工程招投标BIM技术应用方面处于国内领先水平，验收专家一致同意通过验收。这段话，既是对海南推进BIM电子招投标工作的高度评价，也是对海南积极改革的肯定。
应用BIM电子招投标系统具有5方面先进性
海南应用BIM技术开展电子招投标，实现了建设工程招标投标向智能化、可视化跨越式变革，提高了整个建筑行业管理水平。陈小荣在接受商报记者采访时总结说，应用BIM技术开展电子招投标可取得很多成效：
1、有效遏制围标串标行为
投标人要依据BIM技术具有的可视化、模型化等特性，做到投标文件各要素之间高度关联，使得投标人无法通过复制、拼凑或修改等简单做法来完成投标文件，客观上提高了投标人串通投标的成本。评标系统的自动检索和比对可以快速发现投标文件相似度或雷同性。
2、投标文件集成化，有效提高投标人的竞争性
应用BIM技术的投标文件应以三维模型为载体，将进度计划、场地布置、资金使用计划、投标报价等信息与模型关联，强化各部分之间的内在关系，形成一个集成体，有效提高投标人的核心竞争力。
3、进一步提升评标效率，减少评标委员会自由裁量权
应用BIM技术开展电子招投标，以三维模型展现投标设计方案、施工组织计划、投标报价等，比传统的纸质投标文件更直观、更清晰，大幅提高了评标效率，评标结论更加透明、公正。
4、打通信息阻塞，促进招标项目协同化管理
应用BIM开展电子招投标，可消除招标项目在工程设计、施工、运营维护等环节间的信息壁垒，实现信息共享，防止出现工程招投标和施工过程“两张皮”现象，促进招标项目协同化管理，为有效监管创造条件。
5、引导行业市场主体向应用BIM技术方向发展
招标投标是贯通项目前期与项目施工的关键环节，应用BIM技术开展电子招投标，能有效促动工程设计与施工方应用BIM技术，促使市场主体主动向应用BIM技术方向发展，逐步实现BIM技术在建设工程全生命周期的应用。
“海南省万宁市体育馆、游泳馆项目，成为全国首个成功运用BIM技术完成电子招标投标的工程建设项目之后，海南省第三人民医院新建二期综合门诊大楼，三亚市客运东站二期，海南省人民政府政务服务中心二期等多个重点项目也付诸实施。”陈小荣这样说。
未来需要向更高的应用层次迈进
“海南积极推广BIM技术应用领跑全国，这是业界新起点。”王大合说，标的越大的工程项目，应用BIM技术后，业主方获益越大，尤其在后面的施工阶段，减少了返工概率，节约甲乙双方时间。
对于这一点，中建三局集团有限公司华南公司海南片区省委党校工程部技术总工李权说，BIM技术作为建筑行业的新兴技术，极大地促进了建筑行业整体的精细化程度和管理水平，有效推动建设工程设计、施工、运维各阶段之间的有机衔接。尤其是运用BIM技术后，工地上的管理更科学。省委党校工地11栋楼，17万平方米，按照传统的管理办法，需要很多安全管理员，运用BIM技术后，工地上那个工人违规操作，哪个工人不戴安全帽，系统马上发出预警，工地项目部会马上派出安全员到现场进行处置，及时避免了安全隐患。
下一步，省住建厅将继续完善BIM技术应用的相关制度，积极推进BIM技术在工程设计、施工和运营维护全过程的应用，提升建筑业全生命周期的数字化水平，推动工程电子招投标向更高的应用层次迈进。
【责任编辑：庄华敏】
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