商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 史若木）2021年上半年，海南经济同比增速比全国平均增速高出4.8个百分点；三次产业结构比例调整为21.3:17.2:61.5，产业结构更加优化......这一个个硕果得益于自贸港政策红利、制度红利的释放和营商环境的改变。
海南双循环发展格局正在形成
“2021年上半年，海南经济增长呈现出三个特点。”海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋介绍说。第一个特点是经济增速远高于全国平均水平。2021年上半年，按照不变价格，海南经济同比增长17.5%，比全国平均增速高出4.8个百分点。在全国31个省市、自治区中，排名第二，比发达省份浙江省高出4.1个百分点。尽管海南经济总量仍然偏低，但经济快速增长势头已经显现。
第二个特点是产业结构持续优化。三次产业中，工业同比增长13.4%，第三产业同比增长23.7%，三次产业结构比例调整为21.3:17.2:61.5。以现代服务业为主导的经济结构进一步巩固。全省服务业增加值增速高于整体经济6.2个百分点，对经济增长的贡献率为79.5%，比全国平均水平高出26.5个百分点。第二产业中，汽车制造业增长150.9%，是拉动全省工业经济增长的主要动力。从经济结构看，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业，以及热带特色高效农业、制造业，即“3+1+1”产业发展格局正在形成。
第三个特点是拉动经济增长的“三驾马车”齐头并进。上半年，我省固定资产投资同比增长20.7%，比全国平均水平高出8.1个百分点；社会消费品零售总额同比增长46.4%，比全国平均水平高出23.4个百分点；货物贸易进出口总额同比增长46.1%，服务贸易进出口总额增长81.2%；其中货物贸易增速比全国平均水平高出19个百分点。面对新冠肺炎疫情对经济增长的冲击，海南顶住了压力，实现了经济的快速恢复性增长，这个成绩来之不易，也表明海南双循环发展格局正在形成。
政策制度为年经济增长注入强劲动力
经济的增长、产业结构的优化、“三驾马车”的齐头并进，离不开我省自贸港政策的出台、制度的建立和营商环境的改善。
夏锋介绍说，一是海南自由贸易港政策释放红利。短期看，《海南自由贸易港建设总体方案》中的政策正在加快落地实施，由此产生政策红利不断释放。例如免税购物政策红利。离岛免税进一步激发旅游消费市场活力，上半年免税品零售额同比增长2.2倍，拉动社会消费品零售总额增长23.5个百分点消费，也由此带动相关服务业快速增长。
二是海南自由贸易港制度释放红利。在《中华人民共和国海南自由贸易港法》的制度激励下，海南货物和服务进出口、利用外资增速保持了高水平。表明国内外投资者对海南中长期发展预期乐观且坚定。
“一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。”夏锋说，海南务实举措改善了海南营商环境，促进贸易和投资自由化、便利化。营商环境事关海南自贸港建设成败，没有良好的营商环境，再好的政策也难以落地生效。海南上下高度重视加快打造法治化、国际化、便利化营商环境，为企业和人才投资海南、创业海南扫清障碍。例如，上年海南出台《关于落实进一步优化营商环境更好服务市场主体实施意见的措施》等政策文件，成立优化营商环境工作专班，上线海南省营商环境问题受理平台，这些立足当前、着眼长远的改革举措，为海南上半年经济增长注入强劲动力。
【责任编辑：符月莹】
【内容审核：曾 琪】
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