程少林：经济加快恢复 蓄力全年冲刺

三季度，面对疫情超预期因素带来的严峻考验，海南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持“一手打伞、一手干活”，在高效阻断疫情传播的情况下，快速转轨经济恢复工作。总体来看，虽然疫情短期冲击较大，但全省经济运行总体有序，经济大盘仍然平稳，经济恢复逐步加快。

8月份疫情对经济短期冲击较大。可以看到，“0801”疫情比以往持续时间更长、影响的区域更广，因此对我省经济的影响程度更深。尤其是我省产业结构以旅游消费等服务行业为主，疫情对我省旅游业等接触式服务业的冲击非常大。前三季度，全省接待过夜游客人数同比下降23.3%，旅客吞吐量同比下降30.8%，社会消费品零售总额同比下降7.5%。疫情致使终端消费需求减少，也一定程度影响了农业、工业、建筑业和其他服务业的增长。受此影响，前三季度，全省地区生产总值同比下降0.5%。分产业看，一产增加值增长1.6%，二产增加值下降2.0%，三产增加值下降0.7%。三产中，零售、道路运输、住宿餐饮等接触式服务业增加值合计同比下降10.1%，批发、水上运输、金融、信息等非接触式服务业增加值合计增长6.7%，房地产业增加值下降5.4%。

疫情对经济冲击是短期的，经济整体恢复态势明显。随着疫情防控取得明显成效，经济恢复重振进程加快。全省主要经济指标触底后环比明显回升，9月份，规模以上工业增加值环比增长2.9%，固定资产投资环比增长50.4%，社会消费品零售总额环比增长20.5%。全省经济运行基础稳定，主导产业、新业态、外向型经济仍保持较好发展势头，民生保障有力，经济总体呈现回稳向好的积极态势。

——经济运行基础稳定。非接触式服务业保持增长，前三季度全省批发、水上运输、金融、信息等非接触式服务业增加值合计同比增长6.7%。农业发挥“定盘星”作用，农业增加值增长1.9%，其中种植业产值增长4.0%。工业大类行业增长面扩大，规模以上工业有14个行业增加值实现增长，增长面由1-8月份的33.3%升至38.9%，其中石油和天然气开采、烟草制品和汽车制造分别增长480.5%、13%、33.8%。

——主导产业继续发挥支撑作用。现代服务业逆势增长，前三季度全省大宗商品交易、远洋运输等现代服务产业增加值同比分别增长8.7%和10.8%，增速分别高于GDP9.2个和11.3个百分点。热带特色高效农业增势较好，前三季度茶叶、中草药材等特色品种产量和播种面积分别增长63.8%、21.3%，高新技术产业平稳发展，前三季度高技术制造业投资同比增长48.0%，占全省投资的比重同比提高0.5个百分点。产业投资保持增长，前三季度同比增长1.5%，占投资比重提升至30.4%。

——新业态动能持续增强。数字经济保持较快增长。1-8月份，全省规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长7.9%。新型消费模式快速发展。前三季度，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售同比增长9.1%，露营、野营等新兴休闲模式带动限额以上体育、娱乐用品类零售额同比增长131.6%，限额以上新能源汽车销售额同比增长50%。

——外向型经济保持较快增长势头。1-8月份，全省外贸进出口1257.5亿元，同比增长45%。其中，出口同比增长96.9%，进口同比增长29%。服务进出口202.08亿元，同比增长18.9%。

——“民生体感”指标运行较好。前三季度，全省民生支出同比增长2.7%，占地方一般公共预算支出的71.6%，比重同比提高0.7个百分点。教育以及卫生、社会保障和社会福利业投资同比增长2.2%。农村居民人均收入持续增长，居民消费价格涨幅低于全国平均水平0.3个百分点。

三季度，省委、省政府各项经济提振、助企纾困政策取得的成效来之不易，同时，各项政策措施在四季度还将进一步发力，我们对四季度全省经济持续回暖充满信心。

——超稳、助企政策进一步发力。全省上下进一步落实《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施（2.0版）》。发布了《促进旅游业恢复重振超常规措施》，启动“旅游消费嘉年华”“邀您来琼看赛事”“海南人嗨游海南”等活动。出台了《2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施》，从代耕代种、延迟出海捕捞、吸纳就业、联农带农等多个方面增设补贴，促进农业增长农民增收。开展了海南自由贸易港市场主体培育和提升行动、万名干部下企业活动，共助市场主体加快恢复。

——经济回暖信号显现，信心较好。市场主体活力持续增强，9月份全省实有市场主体同比增长50.8%，新增市场主体增速连续31个月保持全国第一。一批重大项目陆续投产运营，如国际免税城、炼化百万吨乙烯项目、中海油丙烯腈等项目计划在四季度开业或投产，将为现代服务业、高技术制造业注入新的动能。旅游业回暖出现积极预期，国庆“黄金周”期间，进岛人次环比增长近五成。投资稳增长的关键作用进一步强化，前三季度投资新开工项目个数同比增长22.6%，产业投资增速高于固定资产投资2.5个百分点。专项债券促经济提振的积极作用进一步发挥，9月当月专项债支出比6-8月平均支出数增长22.8%。

三季度，我省经济运行遇到了超预期的困难，但随着一揽子促经济回升政策落地实施，主要经济指标已经出现了积极变化，这都是我们对四季度全省经济回升、行稳致远的底气和信心所在，我省经济长期向好的基本面没有改变。下一步，全省要坚决贯彻落实党中央、国务院工作部署，继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，要坚持以“稳”应“变”，以超常规的举措促进经济社会恢复重振，促进经济社会高质量发展，确保完成全年经济社会发展目标。

（原标题：省统计局总统计师程少林解读2022年前三季度海南省经济运行情况）

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