2025年,海南力争创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤 摄影报道)3月2日,海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划(2023-2025)新闻发布会在海口召开,国际旅游岛商报记者从会上获悉,截至2021年末,全省60岁及以上老年人151.88万人,占全省常住人口14.88%;65岁及以上老年人110万人,占全省常住人口10.78%,人口老龄化不断加深。此外,到2025年,海南将力争在全省范围内创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”。
会上,海南省卫生健康委员会党委委员、副主任,省老龄办常务副主任、省疾病预防控制中心党委书记曾昭长表示,在全省各级各部门共同努力下,我省老龄工作取得长足发展,服务保障水平不断提升。
一是出台了系列政策法规文件。修订了《海南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》,出台了《海南省贯彻落实国家积极应对人口老龄化中长期规划的实施方案》《关于加强新时代老龄工作的实施意见》《关于印发海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划(2023-2025)的通知》等文件。
二是老年社会保障能力持续增强。社会福利和救助制度不断完善,困难老年群众救助标准逐年提高。2021年来,全省共有22.31万老人领取高龄补助金2.27亿元,共有1696名百岁以上老人领取长寿补助金1187万元。
三是养老服务体系逐步健全。全省正常运营养老机构135家,床位数13413张,入住老人4145人,已建成并投入使用日间照料中心203家。跨省异地就医结算工作走在全国前列。
四是老年健康支撑体系不断完善。全省有130家养老机构以不同形式开展医养结合,占全省养老机构总数的96.2%,53家二级以上综合性医疗机构开通老年人就医“绿色通道”。2021年人均预期寿命达79.5岁,继续保持全国前列。
五是推进无障碍环境建设和公共服务设施适老化改造,方便老年人生活。2021年以来,先后有29个社区被评为全国老年友好型社区。
人口老龄化问题是综合性问题。做好新时代老龄工作,必须协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略,形成集成效应,多角度谋划,全方位发力,多部门协同,整体性推进。
“十三五”以来,海南重点抓3项工作:一是完善老龄健康政策体系。推动出台了《建立完善老年健康服务体系实施方案》《开展医养结合机构服务质量提升行动方案》等文件,不断完善老龄健康的政策体系建设。
二是优化医疗服务体系。着眼构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系,依托省内三级医院,推动开展50个省级临床医学中心建设,全面开展城市医联体和紧密型县域医共体网格化布局和建设。加强二级及以上综合医院老年医学建设,推动老年病医院、康复医院、护理院等接续性医疗服务机构建设。在海口、三亚、儋州等市县开展老年心理关爱和安宁疗护服务试点工作。将老年人疫情防控纳入新冠情况防控总体部署,合力救治老年病患,稳妥推进老年人新冠疫苗接种工作。
三是创新健康养老服务机制。开展医养结合机构质量提升行动,探索实施医养签约、医中办养、养中设医等医养结合服务模式。截至目前,全省两证齐全的医养结合机构20家,纳入医保定点的医养结合机构数量17个,机构床位总数8469张,其中医疗床位数3444张,养老床位数5025张。2022年,完成了省委、省政府为民办实事事项的老年人认知障碍筛查工作,2023年继续实施老年人认知康复数字疗法试点。
下一步,海南还将坚持“积极老龄观、健康老龄化”理念,锚定“一本三基四梁八柱”发展战略框架,坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,着眼解决老年人多层次、多样化的医疗健康服务需求。
一是关口前移抓好预防。加强健康知识宣传教育,实施基本公共卫生服务老年人健康管理项目,发挥中医南药在养生保健、疾病防治等方面的优势。加强老年人群和重大疾病传染病的筛查干预和分类指导,努力做到早发现、早诊断、早治疗。
二是以老年人健康服务需求为导向,构建优质、便捷的老年健康服务体系。建立健全以基层医疗机构为基础、老年病医院和综合性医院老年医学科为核心,相关高等院校科研机构为支撑的老年医疗服务网络。推进“互联网+医疗健康”更加智慧化,力争做到将医疗服务送到老年人家边、身边和床边。
三是提高医养结合服务的可及性和便利性,促进医养康养融合。开展相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换试点工作。建立医养结合协调联络机制,支持医疗卫生、养老服务机构开展医养结合服务。探索基层医疗卫生机构和养老机构“两院合一”或毗邻建设,推动医疗服务和养老服务机构有效衔接。
四是协同推进老年友好型社会建设。以“全国示范性老年友好型社区”建设为抓手,促进老年人社会参与、保障老年人合法权益,到2025年,力争在全省范围内创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”。
曾昭长呼吁,希望大家多关注老龄工作,多关心、多反映、多报道老年人的心声和诉求,一起推动全民行动、社会参与老龄事业发展和养老服务体系建设的工作格局,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感,让广大老年人共享改革发展成果,安享晚年生活。“做好新时代新阶段的老龄事业和养老服务工作,是一项意义重大、任务艰巨、使命光荣的事业,既是老年人的福祉所在,也是让后来人有可期的未来,需要大家的持续关注和支持。”曾昭长说。
【责任编辑:王井爱】
【内容审核:张美儿】
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