商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）2月11日，记者从海南省交通运输厅获悉，《2024年全省交通运输工作要点》（以下简称：《工作要点》）已于2月9日印发，共计8大项26点，以实现自贸港运输来往自由便利为目标，聚力“两个枢纽”建设，提升“外联内通”水平，加快完善现代综合交通运输体系，奋力加快交通强国建设，努力当好海南自贸港建设开路先锋，为巩固和增强海南经济回升向好态势，持续推动海南高质量发展，为海南自贸港建设封关运作提供交通运输服务保障。

推动G9812高速公路延长线等项目建成通车

《工作要点》指出，努力扩大交通运输有效投资，加快建设现代化交通基础设施体系。全面加强综合交通规划顶层布局。推动印发《海南省综合立体交通网规划纲要》，完成全省港口与航道布局规划及洋浦港、海口港、八所港等港口总体规划和三亚港三亚港区规划修订工作，为全省交通基础设施提质升级提供坚实基础。

加快推进交通基础设施项目建设。2024年安排公路、水路交通建设投资项目49个，年度计划投资208亿元，同比增长24.7%。推动新海港片区“二线口岸”集中查验区专用通道、G9812高速公路延长线等项目建成通车。开工建设G98环岛高速公路大三亚段扩容、马村港三期、洋浦港洋浦港区20万吨级航道改扩建、琼州海峡中水道疏浚工程、马村港区航道改扩建、博鳌核心区对外交通疏散工程等一批重点项目。加快推进环热旅游公路、洋浦疏港高速公路、环新英湾快速干道等重点项目建设。

此外，做好项目谋划储备工作，推进海口第二绕城高速公路、海口至儋州高速公路、G98排浦至白莲互通段和海口至博鳌段改扩建等项目前期工作，积极协调推动徐闻港高铁轮渡码头选址，为湛海高铁项目开工建设奠定基础。

用好用足第五第七航权政策，今年境外航线增至62条

据悉，海南省交通运输系统将全面推进自贸港建设交通重点任务，打好封关运作准备攻坚战。加快建设“两个枢纽”。有力推进洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程建设，完成年度投资15亿元。推进洋浦港航线稳定运行达到47条，力争洋浦港集装箱量吞吐量实现新突破。推动美兰机场提升枢纽能级、完善中转功能。出台海南省促进航空货运发展奖励办法，大力支持航空货运发展。加快开通和恢复海南与阿联酋、日本、越南、菲律宾等RCEP国家、“一带一路”沿线国家航线，用好用足第五第七航权政策，今年境外航线增至62条。

推进邮轮旅游试验区和游艇改革发展创新试验区建设。全面完成国内水路旅游客运精品航线试点任务，指导三亚市启动三亚港务局邮轮码头改扩建工程，提升西沙旅游客运船舶和设施品质。印发实施《海南省游艇管理办法》，强化游艇码头规划建设管理和租赁企业合规经营监管。建设全省游艇综合服务管理系统，拓展三亚游艇旅游综合服务平台应用。

高质量完成2024年封关运作准备工作任务。出台“低慢小”航空器活动区域管理办法，加快推进海口救助基地扩建工程、海南自由贸易港船员生活配套服务设施建设。

此外，健全运输领域风险防控体系。推动出台海南省进出岛货物运输物流信息管理办法，完善物流监管系统平台功能，实现进出岛货物运输物流数据归集和涉税货物全流程监管。强化“零关税”进口交通工具及游艇全链条监管，进一步提升协同监管能力，堵塞监管漏洞。积极开展全岛封关运作前压力测试，配合开展好“二线口岸”运行演练。

落实2024年为民办实事项目，完成漫水桥危桥改造116座

《工作要点》表示，加快推进交通强国试点任务，打造海南先行区。推进旅游公路提档升级，加快环热带雨林国家公园旅游公路建设，加快完善“两环”间路网布局，升级配套服务设施，不断提升环岛旅游公路通行能力和服务水平，构建海南“两环”旅游公路交旅融合发展新体系。

推动“四好农村路”高质量发展。积极开展“四好农村路”和“美丽农村路”示范创建，推进“农村公路+美丽乡村”“农村公路+旅游”“农村公路+产业”融合发展。落实2024年为民办实事项目，完成漫水桥危桥改造116座，实施农村公路安全精细化水平提升工程790公里。

深化车辆通行附加费和投融资体制改革。推动《海南省车辆通行附加费改革总体实施方案》印发实施。开展公路项目投融资专项试点，推广运用特许经营模式，吸引社会资本，保障公路建设资金需求。

此外，持续扩大自由贸易港海运政策效应，进一步释放“中国洋浦港”船籍港、保税油加注等航运政策红利，不断吸引航运要素集聚。优化西非线、南太线、南亚线、印尼线和越南线，持续拓展外贸中转业务，力争全省集装箱内外贸航线达66条。

持续开展小微型客车租赁市场和旅游客运市场专项整治行动

据了解，海南省交通运输系统将积极推动交通物流降本提质增效，持续提升综合运输服务水平。深入开展海运口岸降费提效优服务行动。进一步清理和精简支线驳船操作费等交通运输领域各类涉企收费。积极推广集装箱货物进口“船边直提”和出口“抵港直装”，大力推进港航作业单证电子化。指导儋州启动建设具备口岸功能的危险品查验区和堆场。积极推行多式联运“一单制”“一箱制”服务模式。

推进城乡交通运输一体化发展。指导陵水、保亭、五指山等市县深入开展城乡交通运输一体化示范创建工作，持续提升旅客联程运输服务水平。推动城市无障碍设施设备改造，进一步提升交通运输适老化出行服务水平。推动农村客货邮融合向纵深发展，打通货运物流“最后一公里”。

强化道路运输行业市场规范管理。持续开展小微型客车租赁市场和旅游客运市场专项整治行动，推动建立新能源租赁车服务体系，加强网约车、互联网道路货运等新业态从业人员权益保障工作落实，强化运输服务行业管理和舆情引导。

此外，着力提升保通保畅服务能力。积极推动优化整合琼州海峡南北两岸港口资源，研究制定提升和改进琼州海峡防台风和应急疏运工作方案，完善船舶停复航工作机制，优先保障瓜果蔬菜进出岛运输。扎实做好2024年春运、五一、中秋、国庆等重大节假日和消博会、博鳌亚洲论坛等重大活动期间运输组织和服务保障等工作，确保人民群众安全平稳有序出行。

加快推动智慧交通项目建设，构建全岛智慧交通一张网

据介绍，海南省交通运输系统将加强科技创新，推动交通运输智慧清洁低碳转型。加快交通运输绿色低碳转型。贯彻落实双碳发展战略，探索构建海南自贸港绿色低碳交通建设评价指标体系。大力度推广交通运输领域新能源装备应用，推动海口、儋州加快实施氢燃料电池汽车应用场景示范工程。全面完成万吨级及以上原油、成品油装船码头油气回收设施建设或升级改造，完成8000总吨以上油船油气回收治理。持续推动港口岸电设施改造和到港船舶使用岸电。

推动交通运输数字化智慧化发展。实施工程项目全过程监督管理系统、全省交通综合大数据中心、海南省交通运输综合业务平台二期、物流监管服务平台升级改造等重点项目，加快推动博鳌零碳示范区智慧交通服务系统、环岛旅游公路云控中心、洋浦智慧口岸等智慧交通项目建设，构建全岛智慧交通一张网。

海南省交通运输系统还将进一步推进全面深化改革，优化交通运输营商环境。制定《海南省普通国省干线公路养护市场化改革实施方案》和普通国省干线公路养护管理配套制度，启动养护市场化改革试运行，推动公路养护工作提质增效；持续优化交通运输信用应用场景建设，推动建设水上旅游客运信用评价、“零关税”营运车辆、船舶及游艇等应用场景，着力打造游艇租赁市场和小微型客车租赁市场信用监管等两个特色应用场景等。

重点抓好鹦哥岭隧道等重点项目施工安全监管，力争实现“零死亡”目标

《工作要点》要求，抓好交通运输安全生产工作，牢牢守住安全生产底线；坚持和加强党的全面领导，深化党的建设和党风廉政建设。持续加强行业监管，全面排查整治安全风险隐患。有序开展安全生产治本攻坚三年行动。持续开展隐患排查和“打非治违”等专项治理工作，督促各市县行业管理部门对各类违法违规行为依法精准实施处罚。重点开展旅游客运和小微型租赁客车市场综合整治，强化危险货物道路运输监管，加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管。落实安全生产行业监管责任，确保完成“减量控大”目标。

切实做好重点时段、重点领域安全生产工作。着重抓好重大节假日、重大活动和极端天气下的交通运输安全生产工作。推动危险货物集装箱、石油化工库区、油气化工码头等港口作业安全国家标准实施，加大对违法行为处罚力度，规范和强化危险货物港口作业安全管理。全面加强公路水运工程建设质量安全监督管理，推行现场网格化、工程标准化、防护规范化管理，完成G9812高速公路延长线项目平安百年品质工程示范创建。重点抓好鹦哥岭隧道等重点项目施工安全监管，力争实现“零死亡”目标。

此外，加强交通运输联合执法，确保行业安全稳定。推进船舶违法违规信息通报专项治理和琼州海峡交通运输区域执法协作试点等工作。持续做好交通运输“双随机、一公开”监管相关工作。不断加大交通运输重点领域执法力度，建立执法案例指导机制，切实提高行政执法人员业务素质和依法行政能力。持续开展公路治超“百日行动”，深入推进治超联合执法常态化制度化。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：庄华敏】

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