商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）解决电动自行车停放难题，既是保障群众出行便利的民生工程，也是维护城市文明秩序、保障特殊群体权益的民心工程。省人大代表黄玉对此建言献策。

黄玉指出，近年来，我省大力推广绿色出行，电动自行车因便捷、环保成为群众日常出行主力，全省电动自行车保有量已达300余万辆，百户拥有量达37辆，居全国前列，但配套停放设施建设滞后于车辆保有量增速，车位供给不足、规划不合理、管理不到位等问题突出。大量电动自行车违规停放于人行道、盲道，不仅挤占行人通行空间，严重影响视障人士安全出行，还存在堵塞消防通道、乱拉电线充电等安全隐患，近2年全省共发生电动自行车火灾超347起，其中2025年3月海口群租房火灾致2人死亡，7月海口南方明珠小区火灾烧毁56辆车，违规停放与充电不规范是主要诱因。既违背海南生态文明建设要求，也损害城市文明形象，亟需系统施策解决。

黄玉对此提出三点建议：

一是强化规划引领，补齐车位供给缺口

刚性落实配建标准。严格执行《海南省电动自行车管理条例》，新建住宅小区、公共场所必须按标准足额配建电动自行车停放车位及充电设施，未达标项目不予竣工验收；对新建项目明确“车位配建不低于电动自行车保有量1:1.2”的底线要求，同步预留充电接口，参考三亚市25万套充电端口建设经验，保障设施供给与车辆增长匹配。

加快既有区域补建扩容。由住建部门牵头，对老旧小区、城中村、商圈、学校、医院等重点区域开展车位缺口摸排，制定年度补建计划；借鉴海口美兰区南方电网小区经验，利用小区闲置空地新建500㎡车棚，可容纳350辆电动自行车，快速缓解小区停车压力；利用闲置空地、边角地块增设便民停放点，鼓励机关单位开放内部车位，实行错峰共享，缓解重点区域停车压力。

二是规范停放管理，保障公共通行权益

压实多方管理责任。明确城市管理部门为违规停放整治牵头单位，常态化开展人行道、盲道违规停放清理，参考三亚西岛景区“五部门联动”模式，采取教育劝导+依法处置，单次整治可暂扣违规车辆39辆，快速遏制乱象；对拒不整改的依法处置；住建部门督促物业企业履行小区内停放管理责任，划设清晰停放区域；街道办、社区牵头做好城中村、无物业小区的停放劝导，形成“部门联动、属地负责、群众参与”的管理体系。

完善标识与设施保障。在人行道、盲道周边设置清晰的禁停标识、隔离设施，防止车辆侵占；在停放点设置明显导向牌，引导群众规范停放；对盲道周边违规停放实行“零容忍”，优先保障视障人士出行安全。

推广智能化管理手段。在重点区域停放点加装智能门禁、视频监控，对违规占道停放进行抓拍提醒；鼓励引入第三方运营企业，对停放点实行专业化管理，提供规范停放、充电一体化服务。

三是统筹设施建设，破解停车充电联动难题

推进充电设施全覆盖。按照“车位与充电设施同步建设”原则，新建停放点100%配套智能充电设施（具备定时断电、故障报警功能）；对既有停放点逐步加装充电设施，落实《海南省电动汽车充电设施建设技术标准》，兼顾海南高温高湿气候特点，保障设施安全耐用，杜绝类似2025年海口南方明珠小区56辆电动车因停放点设施不完善被烧毁的事故重演。

加大老旧区域改造投入。省级财政统筹专项资金，对老旧小区、城中村电动自行车集中停放区及充电设施改造给予补贴；参考白沙县“增改扩”工作模式，简化改造项目审批流程，支持物业企业与第三方企业合作，通过市场化方式解决建设资金问题，杜绝私拉电线充电现象。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：孙令卫】

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