海南省人民检察院召开全省检察长会议
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超)2月12日上午,海南省人民检察院(以下简称:“省检察院”)召开全省检察长会议,认真落实中央政法工作会议、全国检察长会议精神,贯彻省七届人大五次会议决议,总结2025年全省检察工作,研究部署2026年主要任务。省检察院党组书记、检察长张毅出席会议并讲话。
会议指出,过去一年,全省检察机关紧紧围绕自贸港封关运作“一号工程”,依法全面履行法律监督职责,在讲政治与讲法治有机统一中践行对党绝对忠诚,在做实围绕中心、服务大局中坚守初心使命,在深入推进“检护民生”中努力推动解决法治领域人民群众急难愁盼,在推动高质效办好每一个案件中全力维护社会公平正义,在求真务实、担当实干中持续锻造过硬检察队伍,各项检察工作取得明显新进展新成效,高质量发展态势持续巩固提升。省检察院工作报告赞成率连续五年稳定在98%以上,得到省委、最高检和社会各界的充分肯定。
会议强调,2026年全省检察工作总的思路和要求是:在党中央和省委、最高检坚强领导下,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为根本,以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展为主题,以深化检察改革为动力,以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,以全面从严管党治检为保障,锚定把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户战略目标,树立和践行正确政绩观,聚焦强化法律监督,突出高质效办好每一个案件,更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,着力以检察工作高质量发展的扎实成效为深入推进中国式现代化和高标准建设海南自贸港提供更加有力的司法保障。
会议就做好2026年及今后一个时期的全省检察工作作出五个方面部署:
一是坚持党对检察工作的绝对领导,持续擦亮海南检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要把稳思想之舵,深入贯彻《中国共产党思想政治工作条例》,压紧压实意识形态工作责任制,纵深推进党建与业务相融互促,坚持文化润检、文化强检,切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要坚守法治精神,坚定不移走好中国特色社会主义法治道路,做实从政治上着眼、在法治上着力,把讲政治与讲法治有机统一到检察履职办案各方面全过程。要狠抓任务落实,健全完善党中央和省委、最高检重大决策部署贯彻落实和督查督办机制,树立和践行正确政绩观,既要求真务实、担当实干,也要勇于创新、争先进位,以实干实绩践行对党忠诚。
二是坚持大局为重、民生为大,全力服务保障高标准建设海南自贸港。要坚决维护国家安全和社会稳定,坚定不移贯彻总体国家安全观,依法严厉打击各类危害国家安全、意识形态安全犯罪和严重犯罪、网络犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,协同推进毒品、私彩赌博等犯罪打击治理工作,全面准确落实宽严相济刑事政策,持续推进认罪认罚从宽制度高质量适用。要盯紧抓实重大风险防范化解工作,着力维护金融安全,持续做好反洗钱工作,强化走私风险打击治理工作。要持续优化法治化一流营商环境,持续做实对各类经营主体依法平等保护,依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪和企业内部职务犯罪,深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,常态化推进“空壳公司”治理。要积极助推新质生产力加快发展,持续深化知识产权检察综合履职,依法平等保护各类经营主体知识产权。要以最严密法治守护好海南得天独厚的一流生态环境,依法惩治破坏生态环境资源犯罪,持续加大生态环保公益诉讼办案力度,竭力助推高质量建设国家生态文明试验区。要更好服务高水平对外开放,抓紧抓实全省涉外检察工作会议各项部署落实,不断提升涉外检察工作能力水平。要协力推进清廉自贸港建设,持续推进监察执法和刑事司法有机衔接,积极参与行业性、系统性腐败治理,进一步完善职务犯罪大要案办理工作机制。要着力加强民生司法保障,持续深化“检护民生”专项行动,依法惩治黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响人民群众安全感、幸福感的犯罪,加强特定群体司法保护,持续深化未成年人护苗专项行动,全面加强未成年人权益保护和犯罪防治。要全力推进社会治理,常态化做实“化解矛盾风险 维护社会稳定”工作,积极参与社会治安综合治理中心规范化建设。全面推进检察信访工作法治化,加强和规范检察建议工作,助力建设更高水平平安海南、法治海南。
三是坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源,持续推动海南“四大检察”全面协调充分发展。刑事检察一方面要不断完善以证据为核心的刑事指控体系,全面提升证据审查和指控能力;另一方面要不断完善刑事诉讼全流程监督体系,做到依法监督、敢于监督、善于监督,依法保障人民群众合法权益和司法公平公正实现。民事检察要不断加大民事生效裁判监督力度,着力强化民事执行活动全程监督,持续开展虚假诉讼专项整治,更好满足人民群众日益增长的民事司法需求。行政检察要以高站位、宽视野持续拓展做实,持续深化行政生效裁判监督,依法开展行政违法行为监督,深入推进行刑反向衔接,协同完善实质性化解行政争议机制,更好维护司法公正、促进法治政府建设。公益诉讼检察要更加注重办案质量,严格把握“可诉性”标准,持续加强法定领域办案工作,多办有影响有引领意义的典型案件,着力打造具有海南特色的公益诉讼检察品牌。检察侦查要按照“依法稳妥、务必搞准”的总体要求和“以侦查办案促廉洁司法、以监督纠错促公正司法”的工作目标,持续推动高质量发展。
四是坚持全面深化检察改革,持续优化海南检察工作体系和体制机制。要以一体强化“三个管理”保障高质效履职办案。业务管理要侧重宏观把握,落实和完善全要素宏观办案质效分析研判、专题分析研判、重点分析研判机制。质量管理要侧重中观调度,加强对案件流程、实体全方位管理,积极探索、分类构建符合海南检察实际的高质效办案操作规范体系。案件管理要侧重微观把控,做实案件质量检查评查,确保“每案必检”。要以全面准确落实司法责任制驱动高质效履职办案,一体抓实司法责任的归属、落实、认定、追究,统筹完善追责惩戒与履职保护、正向激励机制,强化检察权运行内外部制约监督,确保检察权公正规范高效廉洁运行。要以深化落实协同履职机制助力高质效履职办案,进一步落实和完善检察一体履职、综合履职机制和执法司法协作机制,促进法律监督不断提质增效。要以数字检察赋能高质效履职办案,务实有序深化法律监督模型推广应用,协同推进政法工作数字化平台建设,更好赋能新时代检察工作高质量发展。
五是坚持固本强基,持续锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。要持续加强各级院领导班子建设,坚持把政治标准放在首位,不断完善干部选育管用机制,全面加强领导干部自身能力建设。要纵深推进全面从严管党治检,持续统筹抓好以案促改促治和中央巡视反馈问题整改,不断完善一体推进“三不腐”、防止“灯下黑”制度机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续狠抓“三个规定”落实,坚持严管厚爱,更好激励广大检察干警担当作为、真抓实干。要大力实施人才强检战略,健全领军人才精准培养管理使用机制,持续深化检察人员分类管理改革,加强检察理论研究,全面提升检察人员综合素能。要不断巩固深化基层检察院建设成效,深化落实上级院领导定点联系、条线对口指导等机制,常态化开展“一院一品”基层检察院特色品牌创建活动,大力推进派驻乡镇检察室规范转型发展,不断夯实检察事业高质量发展根基。
会上,省检一分院、海口市院、万宁市院、定安县院、昌江县院、海口市美兰区院等6个院的检察长作了经验交流发言。
【责任编辑:刘如英】
【内容审核:黄奕宏】
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